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電梯采購難點及其解決策略

發布時間:2010-3-30  來源:肇慶潤興電梯有限公司 我要評論

國家將電梯列為一種特種設備,對其實行專門的管理辦法,同時對電梯的制造與安裝裝,制定了相關的標準,電梯的生產廠家、安裝單位和電梯工程設計、使用單位應共同遵守,采購中心的操作也應以此為依據,常用的基本技術規范主要有:GB7588-2003《電梯制造與安裝安全規范》、GB/T10058-1997《電梯技術條件》、GB/T7025.1-3--1997《電梯主參數及轎廂、井道、機房的型式與尺寸》、GB16899-1997《自動扶梯和自動人行道的制造與安全規范》、JG5071-1996《液壓電梯》、JG135-2000《雜物電梯》。
另一方面,在采購操作的過程中,采購中心可通過分包、分檔、多種采購方式并存、量化評審等策略來實施具體項目的采購,以下對此略作說明:
分包策略:分包策略就是對一個批次采購的電梯,按一定的性質、特點對采購內容進行分類,確定若干個包件的做法。采購按每個包件為最小單位,分別確定單個包件的供應商。每個包件內的產品內容、特點和性質是基本一致的。
電梯分包的方法較多,按大類分為垂直梯與自動扶梯,按用途可分為客梯、醫梯、貨梯及客貨兩用梯,按機房設置可分為有機房、小機房和無機房,按速度可分為低速電梯、中速電梯、高速電梯和超高速電梯,等等。采取分包件采購的目的是為了清晰采購的內容,強調產品性能、技術指標和規格的一致性。包件內產品的同質性對投標單位的選擇和評價指標的確定都是有利的。主要原因是,每個包件均可集中適合該產品的供應商群,一般來說,每個包件均能取得理想的價格;同時,包件內產品內容、特點和性質的基本一致,可以緩解采購中評價指標難以確定的問題,有利于預算單位在招標評標過程中意見的統一。
分檔策略:目前各檔次的電梯同存于市場,均有自己的服務對象,共同服從于一分錢一分貨的市場規則,采購中心應設身處地為預算單位著想,根據建筑物的用途、建筑物對電梯工作質量的要求、財力控制水平,選擇合理的檔次。建議在財力允許的情況下不要降低電梯的檔次水平,但必要時可適當減少電梯的功能配置,以減低價格。
結合電梯行業的特點,可嘗試將當前市場上的電梯大致分為三檔,衡量電梯工作質量的主要內容是電梯的安全可靠性和性能優良與否。高檔次的電梯應有很高的安全可靠性,有穩定、優良的技術性能,且功能先進,電梯應有批量生產的歷史,并經大修周期的考驗,產品技術成熟,還有較完善的服務功能,能為大樓提供優質服務,電梯的使用成本低、大修周期長。中檔、低檔電梯的工作質量則相應遞減。
多種采購方式并存策略:雖然政府采購法明確規定公開招標為政府采購的主要方式,電梯的采購也是以公開招標為主要采購方式,事實證明公開招標因其程序規范、招標文件嚴密、公開性強而為市場逐步接受,對大批量的采購項目尤為適合。
但是由于公開招標整個程序花費時間較長、供應商只能一次報價而對一些小額零星項目不是很適合。目前接手的電梯采購項目中,除大型新建工程以外,還有一些小額的更新改造項目,這些項目數量只有1~2臺,由于受舊有建筑的制約,采購初期不能拿出完整的技術規格,且可變因素較大,因而比較適合于采用競爭性談判的采購方式,采購中心可會同預算單位邀請參加談判的供應商進行面對面的談判,以確定采購對象的詳細技術規格和性能標準,了解采購對象的性質和附帶的風險,并在此基礎上提出比較接近實際的價格。
此外詢價采購方式也適合于規格明確、標準統一、數量單一、價格變化不大的小型新建項目的電梯采購。
量化評審策略:評審是整個采購過程的核心與關鍵,它關系到預算單位能否通過采購確定最佳供應商,也關系每一個投標供應商的切身利益。簽于電梯設備的特殊性,專業性和技術性比較強,采用量化的評審方法從電梯產品主要結構部件、系統運行、使用成本進行綜合評審有利于客觀、公正地選擇最佳性價比的產品。
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